Het bestemmingsplan is een juridisch bindend stuk en geldt voor iedereen, dus voor u als burger, maar ook voor bedrijven en voor de gemeente zelf.
In de planregels neemt de planwetgever bouw- en gebruiksregels op. Het moet op deze manier voor een ieder duidelijk zijn wat wél en niet kan op een bepaalde locatie. Dat komt omdat een bestemmingsplan voor een ieder bindend is en derhalve ook voldoende rechtszekerheid moet bieden.
Dit plan moet worden ingediend bij de gemeente. Bovendien moet het voldoen aan de eisen, die worden gesteld in het bestemmingsplan en de geldende wet- en regelgeving. Als het plan binnen het beleid van de gemeente past en er geen bezwaren zijn vanuit de omgeving, kan de gemeente het bestemmingsplan wijzigen.
Bent u het niet eens met een bestemmingsplan? Dan kunt u in beroep gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.
Hoe lang is een bestemmingsplan geldig? Een bestemmingsplan heeft een geldigheidsduur van 10 jaar. Na deze periode moet het bestemmingsplan opnieuw worden vastgesteld of geactualiseerd. Dit betekent echter niet dat het bestemmingsplan gedurende deze periode niet kan worden gewijzigd.
Als een gemeente een bestemmingsplan niet tijdig actualiseert en dat bestemmingsplan dus ouder wordt dan tien jaar, mag die gemeente geen leges meer heffen voor vergunningen die op basis van het verouderde bestemmingsplan worden verleend.
In het algemeen is dit proces echter erg lang en kostbaar. Alleen de aanvraag om dit te laten doen kan soms al €10.000 kosten. Bij sommige bouwprojecten kan er worden afgeweken van het bestemmingsplan zonder dat het gewijzigd hoeft te worden. Dat kan door een omgevingsvergunning aan te vragen.
In een bestemmingsplan zijn vaak al een aantal afwijkingsmogelijkheden opgenomen, zoals een afwijking met 10 % van de maximale goothoogte of een afwijking van 1 meter. Meestal zijn er voorwaarden verbonden aan een binnenplanse afwijking. De procedure is hetzelfde als die van een passend plan.
Gegronde redenen
Dat betekent dat u een goede reden moet geven, bijvoorbeeld: Uw buren willen iets bouwen dat niet past in het omgevingsplan van de gemeente. In een omgevingsplan staat wat er met de grond en gebouwen in een gemeente mag gebeuren.
Een bestemmingsplan is altijd leidend. Ook al geeft bijvoorbeeld het kadaster iets anders aan. De gebruiksgrens kan soms afwijken van de kadastrale grens.
Deze kosten variëren per gemeente, maar liggen vaak tussen de 500 en 1.500 euro. Advies- en rapportagekosten: Soms is het nodig om een deskundige in te schakelen, zoals een stedenbouwkundige, milieukundige of jurist, om een onderbouwd rapport op te stellen.
Met behulp van de kruimelregeling kan de gemeente u in een verkorte procedure van slechts acht weken, toestemming verlenen om in afwijking van het bestemmingsplan te bouwen of gronden te gebruiken. De afwijking wordt vastgelegd in een vergunning om af te wijken van het bestemmingsplan.
De grondslag daarvoor vinden we terug in de Wet ruimtelijke ordening. Een bestemmingsplan mag ook niet te oud zijn. Het is de bedoeling dat de gemeente iedere tien jaar een bestemmingsplan herziet. Een dergelijke herziening, of de vaststelling van een nieuw bestemmingsplan, is aan de gemeenteraad.
Op de website www.ruimtelijkeplannen.nl kunt u bekijken welk bestemmingsplan van toepassing is op uw perceel. U kunt bestemmingsplannen ook inzien bij de gemeente.
Als er geen zienswijze (bezwaar door een externe partij) wordt ingediend kun je rekenen op een half jaar proceduretijd. Maar dat kan zomaar oplopen, zeker als er beroep wordt aangetekend door de personen die ook een zienswijze hebben ingediend. Dan ben je al gauw 35 weken kwijt.
Het bestemmingsplan was vooral gericht op ruimtelijke ordening en specifieke bestemmingen van grond. Het omgevingsplan groepeert een breder scala aan aspecten, waaronder milieu, water, natuur, cultuurhistorie, en gezondheid.
Omdat er onderscheid wordt gemaakt tussen documentaire en getuigenverklaringen en tussen leken- en deskundigenverklaringen, richt de blog zich op de drie (3) meest voorkomende bezwaren die in de rechtszaak worden aangevoerd als reactie op lekenverklaringen: van horen zeggen, leidend zijn en relevantie .
De gemeente kan zoals reeds al is besproken een vergunning intrekken. Maar hoeft dit niet te doen. Als er geen concrete aanleiding voor is is de praktijk dat een vergunning niet snel wordt ingetrokken.
Als het op het achtererf en binnen de marges van hoeveel vierkante meter je mag bouwen zonder vergunning past, dan mag het uiteraard wel. Ook hier gelden nog steeds regels. Je mag nooit hoger dan 30 centimeter boven de eerste bouwlaag bouwen en nooit hoger dan 5 meter.
U kunt in het omgevingsplan van de gemeente controleren of u uw plannen mag uitvoeren. U vindt het omgevingsplan via Regels op de kaart in het Omgevingsloket. Via Regels op de kaart vindt u ook de bestemmingsplannen.
De gemeente kan een omgevingsvergunning verlenen met als doel af te wijken van het bestemmingsplan. Dit wordt ook wel een “buitenplanse afwijking” genoemd. Voor deze afwijking moet een goede ruimtelijke onderbouwing aanwezig zijn.
Wil of kun je dat niet dat moet het bestemmingsplan gewijzigd worden. Hiervoor kun je via de gemeente een wijziging indienen om het bestemmingsplan aan te passen. Dit neemt enige tijd in beslag en kost gemiddeld zo'n 10.000 euro (per gemeente sterk verschillend).
Wanneer de gemeenteraad een bestemmingsplan vaststelt, kan het plan op verschillende momenten onherroepelijk worden. Wanneer het bestemmingsplan onherroepelijk is, kunt u niets meer doen om het plan te veranderen.
Bij de maatschappelijke bestemming kan gedacht worden aan een scala van functies, zoals voorzieningen op het gebied van welzijn en zorg, volksgezondheid, cultuur, religie, onderwijs, verenigingsleven, opvoeding, kinderopvang, openbaar bestuur en andere openbare en sociale voorzieningen.