Artikel 154, eerste lid en artikel 154b, eerste lid van de Gemeentewet Deze leden betreffen de strafbepalingen en zijn de grondslag voor artikel 6:1 (Sanctiebepaling) van de model-APV. Bepalingen die de openbare orde betreffen mogen niet in het omgevingsplan worden opgenomen.
Er zijn verschillende wettelijke grondslagen voor de bepalingen in de APV. De meest belangrijke is artikel 147 Gemeentewet. Maar ook de Drank, - en Horecawet en het Activiteitenbesluit bieden grondslagen voor het stellen van regels in een gemeentelijke verordening.
In de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) staan de gemeentelijke regels op het gebied van openbare orde en veiligheid. Elke gemeente heeft een eigen APV.
De APV stelt gedragingen strafbaar, die binnen het strafrecht (nog) niet strafbaar zijn gesteld. Vaak zijn dit gedragingen die naar hun aard leefbaarheid en veiligheid aantasten, maar nog niet zijn geëscaleerd tot het niveau van misdrijf of overtreding binnen het strafrecht.
Dit betekent dat de APV's per gemeente verschillen. Zo hebben steden waar grote evenementen of festivals staan geprogrammeerd extra regels opgenomen voor parkeren, voor het inzamelen van afval, voor het plakken van affiches, geluidsnormen, openingstijden horeca enz.
De volgende regels mogen niet in het omgevingsplan: Regels die niet gaan over de fysieke leefomgeving (artikel 1.2 en 2.4 Omgevingswet).Regels over onderwerpen die in andere regelgeving uitputtend zijn geregeld. Tenzij die andere regelgeving aangeeft dat het wel mag (artikel 1.4 Omgevingswet).
Sommige besluiten, zoals de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) van de gemeente, zijn uitgesloten van bezwaar en beroep. In het geval dat er tegen een besluit geen bezwaar of beroep mogelijk is, kunt u soms toch nog via de burgerlijke rechter een schadevergoeding krijgen.
Voor overtredingen van verkeersregels door rijdend verkeer moet je bij de politie zijn – maar niet over de band van het bestuursrecht. Dat blijkt ook uit een uitspraak van 4 maart 2020 (ECLI:NL:RVS:2020:671) van de Afdeling.
Luidens artikel 1 van het Strafwetboek wordt een overtreding gestraft met een politiestraf, uitgesproken door de politierechtbank. Een politiestraf is een geldboete van € 1 tot € 25 (bedragen te verhogen met de opdeciemen), een werkstraf van 20 tot 45 uur en/of een gevangenisstraf van 1 tot 7 dagen.
Volgens artikel 154 van de Gemeentewet kan de gemeenteraad op overtreding van zijn verordeningen hechtenis van ten hoogste drie maanden of geldboete van de tweede geldboete categorie stellen, alsmede openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.
Meest gezochte verordeningen of beleidsregels
Een verordening zoals de APV (Algemeen Plaatselijke Verordening) is een wet die geldt voor iedereen binnen de gemeente. De gemeenteraad stelt deze verordeningen vast. In een beleidsregel staat hoe het college van burgemeester en wethouders zijn bevoegdheden uitvoert.
De gemeenteraad stelt de Apv vast, volgens artikel 149 van de Gemeentewet. De verdere uitvoering van de Apv doet de gemeente onder verantwoordelijkheid van het college van burgemeester en wethouders en in sommige gevallen van de burgemeester.
Verordeningen. Een “verordening” is een bindende rechtshandeling die in de hele EU van toepassing is.
Een verordening is eigenlijk niets anders dan lokale wetgeving. In de gemeente Landsmeer zijn er momenteel ongeveer tachtig verordeningen van kracht. Een verordening kan betrekking hebben op alle terreinen van gemeentelijk beleid, zoals openbare orde, ruimtelijke ordening, financiën.
In de Algemene plaatselijke verordening (APV) staan gemeentelijke regels die door de raad bepaald worden. Elke gemeente in Nederland heeft een eigen APV die voor iedereen binnen die gemeente geldt. De regels in de APV hebben vooral als doel de gemeente netjes en leefbaar te houden.
Een gemeentelijke verordening is een regeling die geldt voor iedereen binnen de gemeente, en die vaak tot doel heeft de gemeente netjes en leefbaar te houden voor iedereen. Op grond van de gemeentewet mogen en moeten gemeenten verordeningen uitvaardigen en ook sanctioneren.
Strafbare feiten bestaan uit overtredingen en misdrijven.
In de strafbeschikking kan het OM verschillende soorten straffen opleggen, zoals een geldboete, een taakstraf of een schadevergoeding. Het opleggen van gevangenisstraf is niet mogelijk bij een strafbeschikking. Strafbare feiten waarvoor een gevangenisstraf gepast is, moeten aan de rechter worden voorgelegd.
Welke straffen zijn er? De belangrijkste straffen zijn een boete, een taakstraf en gevangenisstraf. De rechter kan ook maatregelen opleggen. Daaronder valt bijvoorbeeld ontneming van geld dat door het misdrijf is verkregen, het betalen van schadevergoeding of – de meest ingrijpende – tbs.
Voor het in behandeling nemen van een aanvraag voor een APV-vergunning betaal je € 140,30. Deze kosten betaal je ook als de aanvraag wordt afgewezen.
Vooraf De Model-Algemene Plaatselijke Verordening (hierna: Model-APV) is één van de modelverordeningen van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (hierna: VNG). Met deze modelverordeningen probeert de gemeenten handvatten te geven voor het uitwerken en vaststellen van hun gemeentelijke verordeningen.
Provinciale staten en de gemeenteraad stellen, behoudens bij de wet of door hen krachtens de wet te bepalen uitzonderingen, de provinciale onderscheidenlijk de gemeentelijke verordeningen vast.
Conclusie: omdat er geen beroep kan worden ingesteld tegen de APV, kan hiertegen. ook geen bezwaar worden gemaakt.
Naast de rijksoverheid kunnen gemeenten, provincies en waterschappen avv's uitvaardigen. De meeste provinciale verordeningen vallen in deze categorie. Andere voorbeelden zijn de Algemene Plaatselijke Verordening (APV), bestemmingsplannen en de maatregelen waarin gemeenten koopzondagen en het parkeerbeleid vastleggen.
a. een algemene plaatselijke verordening (APV); Dit is een rechtsbron, want hierin komt recht tot stand. Een APV is een wet in materiële zin, en is dus een wet.