De wet. Artikel 1:2 van de Algemene wet bestuursrecht (afgekort: Awb) geeft aan dat een belanghebbende degene is 'wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken'.
1 Onder belanghebbende wordt verstaan: degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken. 2 Ten aanzien van bestuursorganen worden de hun toevertrouwde belangen als hun belangen beschouwd.
Iemand is belanghebbende als zijn belang rechtstreeks betrokken is bij een besluit van een de overheid (als bestuursorgaan). Wie dit zijn is niet altijd even duidelijk. In sommige gevallen wordt een besluit aan één persoon gericht.
Volgens artikel 1:2 lid 1 Awb wordt onder belanghebbende verstaan: “degene wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken” . Een geadresseerde van een besluit is altijd een belanghebbende. Denk bijvoorbeeld aan de aanvrager van de omgevingsvergunning. Hij wordt ook wel een directbelanghebbende genoemd.
Bestuursorganen als belanghebbende
Artikel 1:2 lid 2 Awb bepaalt dat bestuursorganen ook een belanghebbende kunnen zijn als er wordt gekeken naar hun toevertrouwde belangen.
Een belangrijke voorwaarde is dat u belanghebbende bent. Niet alleen burgers kunnen belanghebbende zijn, maar ook rechtspersonen als stichtingen en verenigingen.
Niet alleen individuele personen kunnen belanghebbende zijn, ook verenigingen kunnen aangemerkt worden als een belanghebbende bij een besluit.
Om een handhavingsverzoek te kunnen doen, moet u belanghebbende zijn. Dat bent u bijvoorbeeld als uw buren een omgevingsvergunning hebben gekregen voor een uitbouw aan hun woning. Gaat het om iemand uit een andere plaats? Dan bent u geen belanghebbende.
Het uitgangspunt van de Raad van State is dat degene die rechtstreeks feitelijke gevolgen ondervindt van een activiteit die een besluit zoals een bestemmingsplan of vergunning toestaat, belanghebbende is bij dat besluit.
De wet. Artikel 1:2 van de Algemene wet bestuursrecht (afgekort: Awb) geeft aan dat een belanghebbende degene is 'wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken'. Even voor de duidelijkheid, als u geen belanghebbende bent, zal uw bezwaar en/of beroep niet-ontvankelijk worden verklaard.
Externe stakeholders zijn partijen die betrokken zijn bij het project, maar geen deel uitmaken van de organisatie. Denk aan leveranciers en het werkveld. Interface stakeholders zijn van invloed op de organisatie, maar hebben verder geen direct belang. Denk aan wet- en regelgeving of vakbonden.
Omdat er een fundamenteel recht in geding is — het woonrecht — worden huurders als belanghebbende aangemerkt.
U kunt ook belanghebbende zijn als het besluit van de overheidsinstantie niet direct aan u is gericht, maar u er wel rechtstreeks door geraakt wordt. In dit geval bent u derde-belanghebbende.
De belangrijkste regels van het bestuursrecht staan in de Algemene wet bestuursrecht (Awb). De Awb vermeldt hoe de overheid besluiten moet voorbereiden en bekendmaken.Ook staat hierin binnen welke termijn de overheid een besluit moet nemen.
Je kan bezwaar tegen een omgevingsvergunning maken als je belanghebbende bent. Dat betekent dat je een belang moet hebben bij het besluit dat de gemeente heeft genomen. Dit kan niet zomaar elk belang zijn. Je bent bijna altijd belanghebbende als het besluit aan jou is gericht.
De Awb bevat algemene regels over de verhouding tussen bestuursorganen en belanghebbenden bij het voorbereiden, nemen en toepassen van besluiten. De Awb is daarom ook voor de toepassing van de Archiefwet 1995 van belang.
Direct belanghebbende
Indien het besluit rechtstreeks aan u is gericht dan bent u in ieder geval een belanghebbende. Dat ligt voor de hand omdat het besluit dan betrekking heeft op u en ook gevolgen voor u heeft. Dit wordt ook wel een direct belanghebbende genoemd.
In de Awb is bepaald dat een belanghebbende een verzoek mag doen om een besluit te nemen (1:3 Awb). De belanghebbende is degene wiens belang rechtstreeks bij het besluit is betrokken (1:2 Awb). In de Wabo is geen verbijzondering opgenomen over de aanvrager.
Volgens het voorstel kunnen een belanghebbende en het bestuursorgaan binnen vier weken na verzending van het hoger beroepschrift aan “partijen” incidenteel hoger beroep instellen.
De gemeente heeft de 'beginselplicht tot handhaving', wat betekent dat de gemeente in beginsel moet optreden tegen een illegale situatie. Dat betekent dat je in beginsel handhaving kunt afdwingen door het indienen van een handhavingsverzoek.
Op lokaal niveau treedt de politie op onder het gezag van de burgemeester als het de openbare orde betreft. Waar het gaat om strafrechtelijke handhaving, treedt de politie op onder het gezag van de officier van justitie.
De gemeente stuurt voordat zij een handhavingsbesluit stuurt eerst een (voor)aankondiging of een voornemen tot handhaving.
Een direct betrokkene bij het project deed zijn verhaal. Een directbetrokkene bij het project deed zijn verhaal. Bij een individueel consult mag u één direct betrokkene (bijvoorbeeld uw partner of kind) meenemen. Bij een individueel consult mag u één directbetrokkene (bijvoorbeeld uw partner of kind) meenemen.
"Het begrip “belanghebbende” is een van de centrale begrippen in het bestuursrecht. Alleen belanghebbenden, in de zin van artikel 1:2 Algemene wet bestuursrecht (Awb), kunnen namelijk opkomen tegen besluiten van bestuursorganen."
Als men een handhavingsverzoek indient over een naastgelegen perceel en hinder ondervindt dan is er sprake van een belanghebbende. Is er geen hinder, dan kan dit tot gevolg hebben dat er geen sprake is van belanghebbende (ECLI:NL:RVS:2018:2708).