Boa's en geweldsmiddelen Boa's kunnen te maken krijgen met geweld en agressie tijdens hun werk. Daarom mogen enkele boa's fouilleren of geweldsmiddelen zoals handboeien, een wapenstok of pepperspray gebruiken. In uitzonderlijke gevallen kan een boa beschikken over een vuurwapen.
Sommige boa's hebben onder bepaalde voorwaarden politiebevoegdheden – bijvoorbeeld fouilleren – en mogen geweldsmiddelen gebruiken zoals handboeien, wapenstok, pepperspray of een vuurwapen als de noodzaak daarvoor is aangetoond.
Utrechtse handhavers hebben hulp van politie niet meer nodig bij arrestatie. Voorheen moesten handhavers van de gemeente Utrecht altijd de politie inschakelen wanneer zij een persoon aanhielden, maar sinds deze zomer hoeft dat niet meer. Boa's mogen nu namelijk ook zelf een arrestant naar het politiebureau brengen.
In de Beleidsregels boa staat een volledig overzicht van de politiebevoegdheden en geweldsmiddelen die boa's kunnen hebben en wanneer en onder welke voorwaarden deze bevoegdheden worden toegekend.
Boa's controleren of mensen zich aan de regels houden en geen overtredingen begaan. Denk aan fout parkeren of het overtreden van milieuregels. Boa's kunnen dan bijvoorbeeld verdachten staande houden en boetes uitschrijven. Wat een boa mag doen, staat in de Akte van opsporingsbevoegdheid.
De boa is een ambtenaar met opsporingsbevoegdheid. Dat betekent dat een boa mag onderzoeken of strafbare feiten zijn gepleegd in de openbare ruimte. Boa's mogen verdachten aanhouden en staande houden (iemands identiteit controleren), processen-verbaal opmaken en boetes uitschrijven.
Regelmatig zie je wel iemand met een uniform met daarop 'handhaving'. Veel mensen vragen zich af of een boa hetzelfde is als een handhaver. Het antwoord daarop is: ja. Een handhaver is een boa die voor de gemeente werkt en toezicht houdt op de lokale orde en veiligheid.
Een boa heeft andere bevoegdheden dan de politie. In voorkomende gevallen kan het ministerie van Justitie en Veiligheid besluiten een boa politiebevoegdheden (zoals fouilleren) of geweldsmiddelen (zoals handboeien, wapenstok, pepperspray) toe te kennen.
Een BOA in Nederland verdient gemiddeld € 2.995 bruto per maand. Salarissen variëren van € 2.550 (laag) tot € 3.445 (hoog). Op deze pagina vind je een gedetailleerd overzicht van de gemiddelde brutolonen per stad, opleidingsniveau, provincie, carrièreniveau, bedrijf en dienstverband.
De toezichthouder
Het Openbaar Ministerie kijkt of boa's voldoen aan de eisen uit (onder meer) het Besluit Buitengewoon Opsporingsambtenaar.
U heeft recht op de aanwezigheid van een advocaat tijdens het verhoor om u bij te staan. Vertel het de politie als u iets niet begrijpt. Meld het ook als u zich ziek voelt, een dokter wilt spreken of dringend medische zorg of medicijnen nodig heeft.
Als je als burger ontdekt dat een ander een strafbaar feit pleegt, dan mag je die verdachte aanhouden. Dit op grond van artikel 53 van het Wetboek van Strafvordering. Aan dit zogeheten burgerarrest zijn wel een aantal eisen en voorwaarden verbonden: Je moet de verdachte direct aan de politie overdragen.
Hoe gaat proces van melden van geweld? Tijdens je werk als boa kan het zijn dat je geweld gebruikt. Meld de feiten en omstandigheden altijd mondeling (telefonisch of fysiek) aan de hulpofficier van justitie (hovj).
De gemeente is in principe verplicht om handhavend op te treden wanneer zij weet van een illegale situatie. Zij kan bijvoorbeeld handhaven door het opleggen van een bouwstop of een last onder dwangsom opleggen om het bouwwerk af te breken.
De buitengewoon opsporingsambtenaren verdeeld over de 6 domeinen kunnen optioneel beschikken over geweldsmiddelen. Dat kunnen handboeien, wapenstok, pepperspray, surveillancehond en/of vuurwapen zijn.
Uitgaande van het beschikbare budget voor handhaving in 2021 (€ 382.000,-) kan, uitgaande van het huidige uurtarief, in totaal 6.262 uur (circa 3,9 fte) worden afgenomen. Een gangbaar uurtarief voor het inhuren van boa's is circa € 40,-.
In de cao voor gemeenten (deze loopt tot januari 2023) worden boa's veelal ingedeeld rond schaal 5: 1.500 tot 2.800 euro. Onder de Rijks-cao is dat ongeveer gelijk. Gerrits: "In vergelijking tot de politie-cao liggen de bedragen gunstig.
Vooropleiding en opleidingsniveau
Voor deelname aan de Opleiding Basisbekwaamheid BOA is geen specifieke vooropleiding vereist. Het opleidingsniveau wordt ingeschaald op MBO 3 niveau.
Hoe lang duurt de opleiding? De BOA Basisopleiding duurt 3 maanden. Gedurende de opleiding heb je 1 dag per week les en doe je thuis flink wat zelfstudie.
Een rol als BOA is niet voor iedereen weggelegd. Je moet wel echt voldoen aan bepaalde eigenschappen om een rol in de handhaving goed uit te kunnen voeren. Of jij geschikt bent zullen we testen in verschillende gesprekken en een assessment. Belangrijk is dat je zelf ook goed nadenkt of deze functie goed bij je past.
Een boa worden gaat niet zomaar. Hiervoor zal je een opleiding boa moeten volgen. Bij ons kan je de opleiding BOA basisbekwaamheid voor de verschillende domeinen volgen.
De BOA als opsporingsambtenaar
Een BOA mag als (bevoegde) opsporingsambtenaar ter staandehouding of aanhouding aan een verdachte, die een voertuig bestuurt, een stopteken geven. Hij kan dit bijvoorbeeld vanuit zijn dienstvoertuig doen door middel van een stoptransparant.
De boswachter is ook buitengewoon opsporingsambtenaar (boa) en kan boetes geven. Daarom noemen we hem hierna 'de boa'.
De Boa mag geen boetes uitschrijven voor zaken die niet tot zijn takenpakket behoren. Het domein heeft dus als het ware een lijn, waar de Boa niet overheen mag komen. De meeste boetes worden opgelegd door Boa's die vallen onder het domein generieke opsporing.